榜樣的力量

脫貧攻堅戰的好戰士——就業扶貧中忘我工作先進個人陳志雄

今年以來，人社工作任務越發繁重，除了本職外還額外多了疫情防控后企業復工復產、培訓等重點工作，受疫情影響導致不能外出打工人數增多，如何解決就業問題、為企業排憂解難成為海口市秀英區人社局近期工作的重點，在種種難題面前，秀英區開拓思路走上主動進行資源整合轉換，依托區委、區政府的力量在轄區開展了形式多樣的對接企業服務、為企業送去人社部門的政策措施、加班加點審核資料，在四個區中率先完成對企業各類補貼的發放工作，及時讓企業享受有關待遇。海口市秀英區勞動就業和社會保障管理中心科員陳志雄同志主動挑起重擔，為盡快完成工作，不僅要在短期內吃透政策，還要做好企業宣傳服務對接。加班加點做好復工復產補貼及就業扶貧工作。

一、加強業務學習，精準推進就業扶貧工作

為認真貫徹落實國家、省、市、區關于脫貧攻堅相關工作部署，陳志雄同志加強業務學習，切實提高政治站位，堅持每月參加扶貧專題會議，專題學習習近平扶貧重要論述和扶貧基本政策，并按照區人社局統一安排和部署，認真落實大排查大比武、“創優保優大沖刺”和考核反饋問題整改工作，解決脫貧攻堅工作中遇到的重點難點問題。此外，陳志雄同志還參與跟蹤走訪活動以及深入招聘會現場宣傳，通過區、鎮、村三級干部聯動，走村入戶，宣傳扶貧就業政策，鼓勵貧困勞動力外出就業，今年以來共計發放4000余份宣傳資料。

二、全力抗擊疫情，在就業扶貧路上勇挑重任

在疫情防控和復工復產的關鍵時期，任務之重、責任之大，可見一斑，但陳志雄同志敢擔當、勇作為，堅持實干，與秀英區人社局廣大黨員干部一道下沉基層一線，當好企業和項目的“聯絡員”、“服務員”、 “辦事員”，把服務效能提上來，幫助解決實際困難，受到企業普遍點贊。

（一）疫情期間，陳志雄同志到白沙縣開展勞務輸出實地考察和對接工作。一是與白沙縣人社局簽訂新冠狀病毒肺炎期間勞務輸出戰略合作協議；二是送崗上門，線下提供60余個崗位；三是向白沙縣推介秀英區復產復工服務保障聯盟，利用秀英區春天有我行動暨重點企業復工復產用工網絡招聘會，發布33家線上企業2108個崗位。

（二） 2020年3月4日清晨6點，陳志雄同志帶領兩輛大巴車從海口出發，跨過瓊州海峽，直奔貴州遵義， 通過“點對點”的方式接回54名鋼筋工和混凝土工，為海口國際免稅城項目解決技術工人短缺困難。

（三）組建秀英區復產復工服務保障聯盟。陳志雄同志按照區人社局部署，積極對接各鎮就業所及人力資源公司，開展秀英區春天有我行動暨重點企業復工復產用工網絡招聘會，并發布秀英區用工缺口企業招聘情況，發動有就業需求的勞動力關注網絡招聘會,目前網站共有33家企業在線上參與招聘提供崗位2108個，網站累計訪問13277人次。

（四）在秀英區三港一站設立咨詢服務臺，陳志雄同志作為黨員志愿者為返瓊務工人員提供信息。已累計6148人次咨詢相關就業信息，10543人掃碼關注秀英區春天有我行動暨重點企業復工復產用工網絡招聘會，發放《致全區農民工兄弟姐妹的一封信》85373份。

三、組織技能培訓，提升就業技能

秀英區存在不少具有勞動力卻不具備就業技能的貧困人員，面對脫貧攻堅的實際情況，陳志雄同志一心撲在摸底排查工作上，雖然前期數據采集之龐大和復雜，但他未曾氣餒，而是一邊摸索一邊總結經驗，積極與鎮、村扶貧工作人員通過逐戶走訪及市場調研分析，制定出一系列符合秀英區建檔立卡貧困勞動力實際需求的職業技能培訓措施。通過采取“訂單式”就業培訓，由企業“下單”，政府免費提供挖掘機、家政、駕駛等熱門職業技能培訓，促進貧困戶就業。今年以來，共舉辦培訓班20期948人，其中培訓326名貧困人員。培訓內容涉及創業培訓，皮膚護理技能培訓，保育員技能培訓，砌墻技能培訓，家務操持技能培訓，點心制作技能培訓，企業以工代訓培訓等等。通過組織培訓，不斷提高貧困勞動力勞動技能和就業能力，同時也加大了對入股貧困戶的培訓，擴大培訓覆蓋面，提升培訓數量和質量，堅決杜絕一股了之現象發生。

四、吃透政策精神，確保就業扶貧獎補政策落實到位

只有全面、系統、準確地理解上面的政策，把握政策的精神實質，基層工作才能找對方向，精準發力。為此，陳志雄同志在全面、系統、準確地理解政策的前提下，根據省、市人社部門關于開展落實特九條措施的工作安排，積極和各鎮就業所對接，指導各鎮對外出務工的貧困勞動力人員進行政策宣傳，并和區扶貧辦協調、聯合發動廣大幫扶責任人入戶幫助填寫信息。通過仔細對標核實申請務工獎補貧困戶情況，今年以來已為864名貧困勞動力發放務工獎補302.16萬元；為60名參加就業技能培訓貧困戶發放4.795萬元交通伙食補貼。

五、創新思維，強化公益性崗位人員管理

為進一步公益性崗位管理工作，使公益性崗位管理工作不斷制度化、規范化，多舉并措，切實加強公益性崗位管理。陳志雄同志認真領會區人社局專題會議精神,梳理出秀英區公益性崗位人員管理問題整改事項，積極配合單位開展自查自糾工作。根據《關于開展公益性崗位使用情況自查工作的通知》，對區人社局開發的公益性崗位開展自查自糾工作，經排查全部符合崗位安置條件，不存在“崗在人不在”的情況，不存在冒名頂替的現象，沒有外借到其他單位工作，嚴格執行了全市最低工資標準，沒有存在變相發錢情況。同時陳志雄同志還參與制定了東山鎮5個就業扶貧特設崗位的日常考勤管理制度，做到定期考核、定期年檢，確保所有人員在崗在位。

六、積極推進扶貧基地（車間）建設，帶動貧困人口就業增收

在區人社局的統一安排和部署下，陳志雄同志全力推進秀英區內扶貧基地（車間）創建評選工作，在玉禾田建立就業扶貧基地吸納124名貧困戶就業，成為秀英區就業扶貧新亮點，較好地解決了貧困勞動力就地就近就業需求，確保有勞動力且有就業意愿的貧困家庭至少有一人就業。

七、多措并舉，發揮就業扶貧優勢作用

針對有就業需求的貧困戶，陳志雄同志聯合幫扶責任人、海南新視線人力資源服務有限公司針對其就業意愿，推薦合適的崗位，并對全區建檔立卡貧困戶的就業信息系統進行動態管理更新，全面排查貧困家庭有勞動能力未就業人口。在此基礎上，通過開發公益性崗位、舉辦專場招聘會、舉辦精準崗位對接等務實舉措，進一步開展就業幫扶工作。一是目前秀英區共開發29個公益性崗位，其中區人社局在東山鎮馬坡村委會開發5個特設崗位安置5名貧困戶就業。二是為幫助秀英區貧困勞動力了解政策、轉變觀念、增強就業信心，今年以來，區人社局已舉辦崗位對接活動6場，參會企業60余家，提供崗位數2000余個。特別是在疫情防控期間，發動東山鎮、永興鎮組織50名貧困勞動力參加海南佳德信食品公司招聘會，組織有就業需求且未就業的14名貧困戶及其家屬到保稅區全星制藥公司參加應聘，高效妥善解決就業需求。三是與白沙、定安兩縣人社局簽訂扶貧勞務協作協議和勞務協作戰略合作協議，切實加強人社系統間的溝通交流。通過向白沙縣推介秀英區復產復工服務保障聯盟，成功招募24名當地工人并安排包車接送至海南國際會展中心二期項目。同時聯合定安縣人社局，在定安縣富文鎮舉辦崗位對接活動，組織32家企業，提供800余個崗位，其中秀英區組織3家企業，提供崗位260余個，組織東山鎮9名貧困戶參與，其中現場達成意向7人。