進(jìn)一步強(qiáng)化海口市龍華區(qū)民政局系統(tǒng)干部及社區(qū)居委會(huì)成員的業(yè)務(wù)能力，通過學(xué)習(xí)使學(xué)員提高思想政治和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)，推進(jìn)全區(qū)民政工作邁上新的臺(tái)階。2019年海口市龍華區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)暨居委會(huì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班于11月14日開班。此次培訓(xùn)班由龍華區(qū)民政局主辦、海南新視線人力資源服務(wù)有限公司承辦，為期兩天。
龍華區(qū)民政局副局長陳澤乾作開班動(dòng)員講話
在開班動(dòng)員上，龍華區(qū)民政局副局長陳澤乾表示，為及時(shí)貫徹習(xí)近平總書記“4.13”講話精神、第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)、《海口市村（居）委會(huì)依法履行和協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》等，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的工作部署，我們?cè)谶@里舉辦龍華區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理暨居委會(huì)干部第二期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目的是通過培訓(xùn)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)等業(yè)務(wù)，提高居委會(huì)干部的政治思想素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)下城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作要求，努力做好居務(wù)公開與民主管理工作，深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，及時(shí)完成上級(jí)交辦的任務(wù)。
為辦好這次培訓(xùn)班，陳澤乾副局長講幾點(diǎn)意見：
一、要認(rèn)清肩負(fù)的使命
（一）社區(qū)黨組織、居委會(huì)是固本強(qiáng)基的第一線，作為基層政權(quán)的重要組成部分，始終處在基層工作的第一線，組織建設(shè)的軟與硬、作用發(fā)揮的好與壞，事關(guān)龍華區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。所以，鞏固基層政權(quán)建設(shè)，就是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。只有抓住了城鄉(xiāng)社區(qū)治理和鞏固基層政權(quán)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，各項(xiàng)工作才能取得事半功倍的效果。
（二）社區(qū)黨組織、居委會(huì)是政策執(zhí)行的最前沿。上面千條線，下面一根針。這是基層工作的形象概括。黨的各項(xiàng)方針政策能不能在下面落實(shí)好，關(guān)鍵要依靠一個(gè)個(gè)強(qiáng)有力的居委會(huì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)委會(huì)相互配合做好工作。所以要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)干部是各項(xiàng)工作落實(shí)的執(zhí)行手、操作手，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，服務(wù)大局，創(chuàng)造性地開展工作，全力保障區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)工作順利推進(jìn)和居委會(huì)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督穩(wěn)妥推進(jìn)。
（三）社區(qū)干部是黨和政府形象的體現(xiàn)者。做好社區(qū)工作，一要講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出合力、團(tuán)結(jié)出形象、團(tuán)結(jié)出口碑，特別是居委會(huì)“兩委”班子，要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。二要講實(shí)干。總書記教導(dǎo)我們，空談?wù)`國、實(shí)干興邦。堅(jiān)持立說立行工作，不負(fù)群眾期望。當(dāng)好干部要“在其位謀其政”，要杜絕守?cái)傋印⒒烊兆拥乃枷耄瑫r(shí)刻心系百姓，努力為群眾辦實(shí)事辦好事，贏得群眾擁護(hù)。三要講廉潔。廉潔是黨員干部的立身之本，不廉潔就沒有資格當(dāng)黨員、當(dāng)干部。大家在一線工作，代表著黨和政府，一言一行、一舉一動(dòng)，群眾都看在眼里，議在背后。要堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，以自己的一身正氣，樹立基層黨員干部的良好形象。
二、充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的重要意義
（一）開展培訓(xùn)，是實(shí)施提高干部素質(zhì)的迫切要求。這次培訓(xùn)分別安排了《民政部中央組織部 中央政法委 中央文明辦 司法部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 全國婦聯(lián)關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》、《中共海南省委 海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》、《中共海南省委辦公廳海南省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施意見》、《海南省民政廳關(guān)于印發(fā)(關(guān)于開展大社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見)的通知》、《海口市村（居）民委員會(huì)依法履職和協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單》和《海口市民政局關(guān)于印發(fā)（關(guān)于加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所設(shè)施規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見）的通知》等內(nèi)容。為建設(shè)一支高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍提供學(xué)習(xí)交流條件，只有不斷加大基層干部教育培訓(xùn)力度，努力提升社區(qū)“兩委”干部工作能力。才能更好地履行社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)和社區(qū)治理工作。
（二）開展培訓(xùn)，是對(duì)近期工作的階段性總結(jié)。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)和大社區(qū)建設(shè)是近期我們開展的主要工作，社區(qū)規(guī)范化建設(shè)開展以來，我們嚴(yán)格對(duì)標(biāo)建設(shè)，目前已完成4個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的建設(shè)工作。今年以來，我區(qū)已擬定城西鎮(zhèn)蒼西村、海墾街道金山社區(qū)和濱海街道鹽灶三社區(qū)為大社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)點(diǎn)位，目前各點(diǎn)位已進(jìn)行初步的方案設(shè)計(jì)。社區(qū)規(guī)劃化建設(shè)和大社區(qū)建設(shè)將是社區(qū)建設(shè)近段時(shí)間的重點(diǎn)工作，也是重點(diǎn)要培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，更是每個(gè)社區(qū)工作者要了解和掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)。
（三）開展培訓(xùn)，是完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)實(shí)需要。《海南省城鄉(xiāng)社區(qū)治理實(shí)施方案》已出臺(tái)，我區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)工作方案正在修改中，已為今后我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作指明方向，新形勢(shì)要求我們社區(qū)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高解決問題、服務(wù)群眾的能力，只有這樣才能更好適應(yīng)新的社會(huì)歷史條件下的社區(qū)治理服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注重提高自身素質(zhì)，思想觀念陳舊，跟不上形勢(shì)，工作老套套、老辦法;有的安心當(dāng)太平爺，當(dāng)傳話筒，不干工作，更談不上創(chuàng)新。必須通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，提高抓社區(qū)治理工作水平。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，務(wù)求實(shí)效
區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)“兩委”培訓(xùn)工作十分重視，下了很大決心，哪怕花錢再多、財(cái)政再緊張、工作再忙也要把這件事安排好。大家要深刻領(lǐng)悟區(qū)委、區(qū)政府的良苦用心，安心、專心、用心學(xué)習(xí)，確保實(shí)效。
一是要珍惜機(jī)會(huì)，自覺學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間要認(rèn)真聽講，記好學(xué)習(xí)筆記，不搞應(yīng)付，力求學(xué)的更多一點(diǎn)，更好一點(diǎn)，高效完成學(xué)習(xí)任務(wù)。要利用這個(gè)良好的機(jī)會(huì)，從繁雜的事務(wù)中解脫出來，坐下來讀點(diǎn)書、聽點(diǎn)課、交流點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);靜下來思考一些問題。通過這次培訓(xùn)，真正使自己認(rèn)識(shí)上有新提高、理論上要有新長進(jìn)、工作上有新啟發(fā)。
二是要學(xué)以致用，推動(dòng)發(fā)展。把工作做好，是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的根本。因此，本次培訓(xùn)，學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透是前提，用好、用精、用活是關(guān)鍵。如何處理好學(xué)與用的關(guān)系，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合才是我們本次培訓(xùn)的最終落腳點(diǎn)。通過這次培訓(xùn)，要把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到基層實(shí)際工作當(dāng)中去，做到武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。
三是要遵守紀(jì)律，樹立形象。今天大家來參加培訓(xùn)，現(xiàn)在的身份就是學(xué)員了，既來之，則安之。我希望在培訓(xùn)中，大家要自覺配合，服從管理。不曠課、不遲到、早退，中午不喝酒，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該做的事情堅(jiān)決不做，嚴(yán)以律己，樹好形象。
本次培訓(xùn)圍繞基層社區(qū)治理實(shí)際場(chǎng)景展開，通過分析進(jìn)行嚴(yán)格的課程篩選，使課程內(nèi)容設(shè)計(jì)合理，具有針對(duì)性，并將先進(jìn)理念、治理方法與社區(qū)實(shí)踐案例緊密結(jié)合，通過豐富的案例分享，結(jié)合生活和工作的實(shí)際問題，使課程更具有實(shí)用性。
培訓(xùn)中，講師將結(jié)合學(xué)員的基層工作經(jīng)驗(yàn)和社區(qū)治理熱點(diǎn)問題，以專題講授、互動(dòng)問答、案例分析、情景模擬等多種方式，提升學(xué)員對(duì)基層社區(qū)治理工作方法的理解和掌握，增強(qiáng)服務(wù)群眾的工作本領(lǐng)。
專題講授方面，邀請(qǐng)了海口市龍華區(qū)民政局副局長陳澤乾、海口市龍華區(qū)社區(qū)辦主任李利軍、海口市委黨校講師張璇、海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨政辦公室副主任蔡家瑤、海南政法職業(yè)學(xué)院副教授馬升等專家領(lǐng)導(dǎo)及與社區(qū)治理密切相關(guān)的社會(huì)組織授課，授課內(nèi)容包括：《“不忘初心、牢記使命”主題教育核心內(nèi)容培訓(xùn)》、《城鄉(xiāng)社區(qū)治理培訓(xùn)》、《大社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)》、《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》、《海口市民政局關(guān)于加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《海口市龍華區(qū)健全城市社區(qū)功能工作方案》及《社區(qū)工作法培訓(xùn)》等理論知識(shí)，突出系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)用性。
在互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，學(xué)員們結(jié)合自身所管轄的社區(qū)，針對(duì)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)，積極參與討論分享，對(duì)治理工作中面臨的共性問題、個(gè)性問題及難點(diǎn)問題踴躍向老師提問，集思廣益，現(xiàn)場(chǎng)氛圍熱烈，效果良好。
《“不忘初心、牢記使命”主題教育核心內(nèi)容培訓(xùn)》
通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)員們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社區(qū)治理、做好社區(qū)工作的重要性，對(duì)居委會(huì)干部進(jìn)一步了解新時(shí)代下的社區(qū)工作職責(zé)和工作要求具有促進(jìn)作用，切實(shí)增強(qiáng)了做好社區(qū)工作的責(zé)任感和使命感。他們紛紛表示，此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)不僅提升了理論知識(shí)水平，拓展了自身綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力，也為基層民政干部之間的溝通交流提供了一個(gè)平臺(tái)，為他們創(chuàng)新基層社會(huì)治理，適應(yīng)社會(huì)治理新常態(tài)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《城鄉(xiāng)社區(qū)治理培訓(xùn)》
《大社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)》
《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作指導(dǎo)意見》
傳達(dá)學(xué)習(xí)《海口市民政局關(guān)于加強(qiáng)全市城鄉(xiāng)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《海口市龍華區(qū)健全城市社區(qū)功能工作方案》
《社區(qū)工作法培訓(xùn)》
